Das Scheitern des 20-jährigen NATO-Einsatzes in Afghanistan ist in seiner Gewaltigkeit kaum greifbar. Ein wenig Abhilfe schafft eine Recherche der Zeit, die ein Archiv interner E-Mails und Protokolle ausgewertet hat.

Zur Erinnerung: Im Februar 2020 einigen die USA unter Trump sich mit den Taliban auf das "Doha Abkommen". Das sieht im Gegenzug für Sicherheitsgarantien der Taliban (= internationalem Terrorismus keine Herberge bieten) einen schrittweisen Truppenabzug der USA bis April 2021 vor. Geplant sind außerdem innerafghanische Friedensverhandlungen. Um die bemüht sich aber niemand. 

Im August 2021 übernehmen die Taliban nach kontinulierlichem Vormarsch in den Provinzen schließlich die Kontrolle über Kabul. Die Bundesregierung scheint aus allen Wolken zu fallen. Mehr schlecht als recht wird die Evakuierung deutscher Staatsbürger in die Wege geleitet. Die mehr als 10.000 afghanischen Ortskräfte, die auf der Abschussliste der Taliban stehen, werden überwiegend ignoriert.

Tatsächlich ist das Chaos aber made in Germany. Die Gleichgültigkeit und das Versagen sämtlicher Behörden wird besonders am Ausmaß deutlich, mit dem später versucht wird, das Geschehene zu vertuschen. Dabei hätte es ganz anders kommen können. Die notwendigen Informationen lagen vor.

Der BND kam allerdings zu einer anderen Schlussfolgerung. Am 3. August 2012, als Kabul schon voll mit eingesickerten Taliban-Kämpfern war, prognostizierte der Geheimdienst, eine Machtübernahme der Taliban sei „frühestens in zwei Jahren“ ein wahrscheinliches Szenario.

Das Auswärtige Amt verkennt ebenfalls die Brisanz der Lage. Die deutsche Botschafterin in Washington, Emily Haber, meldet am 6. August 2021 nach Berlin, die USA würden Afghanistan in Kürze verlassen und planten wegen der sich anbahnenden Machtübernahme der Taliban eine rasche Evakuierung. Nichts passiert. Eine Woche später schickt Haber einen weiteren Bericht: Avril Haines, Direktorin der US-Geheimdienste, sei ebenfalls vom Fall Kabuls überzeugt. Endlich reagiert das Auswärtige Amt, der Krisenstab trifft sich - passenderweise - am Freitag den 13.

Amerikaner und Briten haben zu diesem Zeitpunkt bereits Evakuierungen initiiert. Deutschland bleibt untätig. 48 Stunden später fällt Kabul. Emily Haber wird zu diesem Zeitpunkt trotz ihrer wiederholten Warnungen in den Urlaub entlassen. Frühere Warnungen anderer Kollegen werden in internen Emails belächelt („Meine Güte, schreibt der Kollege hier sein Tagebuch?“).

Das Auswärtige Amt versäumt sogar, Reise- und Sicherheitshinweise für Afghanistan zu aktualisieren. Eine dringende Ausreiseaufforderung liegt ab dem 9. August bereits auf dem Tisch, bleibt aber drei Tage lang einfach liegen.

Die Koordinierung mit dem Verteidigungsministerium scheint ebenfalls desaströs. Während Kabul fällt, heißt es in einer internen Mail des Außenministeriums: „Hoffentlich haben die was in der Schublade“. Gleiches gilt für das Kanzleramt. Merkel sieht die Brisanz der Lage bis zum Fall Kabuls nicht.

Es folgt die chaotische Evakuierungsmission der Bundeswehr sowie das Desaster der (mit Kalkül, so legen die Unterlagen nahe) im Stich gelassenen Ortskräfte. Hierfür trägt das Innenministerium maßgeblich Verantwortung.

Von Verantwortung will allerdings niemand etwas wissen. Rasch beginnt eine Vertuschungsaktion. Die wird, wie der gesamte Ablauf, in einem Ausschuss des Deutschen Bundestages untersucht. Im Sommer diesen Jahres werden dort auch Merkel und Seehofer angehört. Bleibt zu hoffen, dass es personelle Konsequenzen gibt. Deutschland rühmt sich international mit seiner Unterstützung für „accountability“, also Rechenschaftspflicht und Verantwortlichkeit von Entscheidungsträgern (anderer Länder). Eine gute Gelegenheit, vor der eigenen Tür zu kehren.